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                索引號:yexian-2022-00003 主題分類:政策解讀 體裁分類:
                發文字號: 發布日期:2022-07-20 關鍵詞:
                《葉縣人民政府辦公室關于印發葉縣火災事故調查規定(試行)的通知》政策解讀
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                一、政策依據

                為規范火災事故調查處理,落實火災事故責任追究制度,壓實各級消防安全責任,有效預防和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》《河南省消防條例》等法律法規和《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發<關于深化消防執法改革的意見>的通知》《河南省消防安全責任制實施辦法》(省政府令第197號)等有關要求。

                二、主要內容和需要說明的問題?

                《規定》分為調查范圍和權限、火災事故調查組成立、火災事故調查組職責、火災事故調查處理、調查取證、火災原因分析與責任調查、調查時限及批復、附則共7章、31條,主要內容有:??

                第一章調查范圍和權限。主要是明確了縣政府可以直接組織火災事故調查組進行調查,也可以授權縣消防救援機構牽頭成立火災事故調查組進行調查。

                第二章火災事故調查組成立。本章主要是規定了消防救援機構提出關于成立火災事故調查組的請示,報縣政府審批?;馂氖鹿收{查組由消防救援、應急管理、公安、工會等相關職能部門組成,可聘請有關專家參與,也可邀請紀委監委參加調查?;馂氖鹿收{查組實行組長負責制。組長主持火災事故調查組工作,組織帶領火災事故調查組成員按照法定程序和期限完成事故調查工作,對火災事故調查工作全面負責。

                第三章調查取證。本章明確了火災事故現場調查開展程序?;馂氖鹿收{查組嚴格按照有關規定,組織調查人員規范開展現場封閉、調查詢問、現場勘驗、物證提取、檢驗鑒定、調查實驗等現場調查工作,實地調查了解掌握火場情況。

                第四章火災原因分析與責任調查?;馂氖鹿收{查工作應在現場勘驗、調查詢問和有關檢驗、鑒定意見等調查情況的基礎上,進行綜合分析,科學作出火災事故原因認定結論。在火災事故原因調查基礎上,對火災發生的誘因以及防火滅火技術等因素開展深入調查,分析查找火災風險、消防安全管理漏洞及薄弱環節,提出針對性的改進意見和措施,推動相關部門和單位發現整改問題,開展責任追究。根據調查確定的火災事故原因和事實,依法依規作出事故性質分析認定,判定是否屬于消防安全責任事故。

                第五章調查時限及批復結案?;馂氖鹿收{查組應當自事故發生之日起60日內提交火災事故調查報告;特殊情況下,經縣政府批準,提交火災事故調查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日??h政府在收到火災事故調查報告后,應當在規定時間內作出批復。有關部門應當根據結案批復意見,依照法律、行政法規規定的權限和程序,對火災事故責任單位和責任人進行處分。對火災事故責任人涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任?;馂氖鹿收{查工作結束后,火災事故調查組負責將火災事故調查報告及批復文件、調查組人員簽字名冊、調查取證材料、技術鑒定報告等相關文件資料整理裝訂后,移交消防救援機構歸檔管理。

                第六章整改評估。一般火災事故批復結案后1年內,由縣消防安全委員會辦公室成立評估組,組織開展整改評估工作。整改評估應當包括以下內容:(一)事故發生單位及相關行業主管部門、鄉鎮人民政府(街道辦事處)落實防范和整改措施采取的具體舉措,以及取得的效果;(二)事故責任單位和責任人受到行政處罰、處分的落實情況,刑事責任定罪量刑情況;(三)鄉鎮人民政府(街道辦事處)及相關部門汲取事故教訓,強化整改措施落實情況。

                葉縣人民政府辦公室關于印發葉縣火災事故調查規定(試行)的通知

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